En Vimtel.es, observamos con rigor los desarrollos clave en el sector de las telecomunicaciones y la contratación pública. El reciente anuncio sobre la exclusión de Telefónica de un lote fundamental del contrato estatal de ciberseguridad, debido al incumplimiento del plan de igualdad por parte de una empresa subcontratada, es mucho más que una noticia administrativa; es un hito que reafirma la seriedad con la que la Administración General del Estado (AGE) aplica la Ley de Contratos del Sector Público. Este evento no solo genera una amenaza de dejar desierta una licitación crítica, sino que nos recuerda a todos los operadores y partners tecnológicos la ineludible importancia del compliance y la integridad en las ofertas.
La Exclusión Fundamentada: La Igualdad como Requisito Habilitante
El sector público español está dejando claro que la solvencia técnica debe ir de la mano de la solvencia legal y social. El control estricto sobre la normativa de igualdad en las licitaciones ha provocado un nuevo y sonado episodio: la Unión Temporal de Empresas (UTE) TdE-TSOL, integrada por Telefónica de España y Telefónica Soluciones, ha sido formalmente excluida de la adjudicación del Lote 3 de los servicios consolidados de telecomunicaciones.
La Mesa de Contratación, en su decisión del 12 de noviembre de 2025, fundamentó la exclusión en la ausencia de un plan de igualdad inscrito legalmente por parte de la empresa Govertis Advisory Services. Esta compañía era crucial, ya que aportaba la solvencia técnica necesaria a la UTE para acceder al lote.
Según el acta de la Mesa, la exclusión se basó en que Govertis, al tener más de 50 trabajadores, estaba legalmente obligada a disponer de un plan de igualdad debidamente inscrito en el registro oficial. La ausencia de este documento constituye una prohibición legal de contratar según lo estipulado en la Ley de Contratos del Sector Público, al considerarse un requisito personal e imprescindible para acceder a la licitación. Esta postura es coherente y firme, siendo el mismo motivo por el que, curiosamente, la Mesa anuló previamente un contrato adjudicado a MaSOrange. En Vimtel.es, esto refuerza nuestra convicción en la importancia de que nuestros partners cumplan con la totalidad de los requisitos legales, incluso en la selección de proveedores de Ciberseguridad que aportan solvencia.
Rechazo a la Corrección Tardía: El Principio de Transparencia
Telefónica intentó mitigar la situación proponiendo la sustitución de Govertis por otra filial del grupo, Telefónica Cybersecurity & Cloud Tech (TCCT), argumentando que esta sí poseía las capacidades y el perfil de cumplimiento normativo exigidos.
No obstante, la Mesa de Contratación rechazó categóricamente esta maniobra. El argumento fue que aceptar la sustitución implicaría una «modificación de la oferta fuera de plazo» y la «complementación de la solvencia de la licitadora después del cierre de presentación de proposiciones». Esto, a ojos de la Mesa, vulneraría los principios fundamentales de igualdad de trato, transparencia y libre concurrencia que rigen la contratación pública.
Esta firmeza de la AGE subraya una lección esencial para todo el sector: la importancia de presentar ofertas completas, impecables y ajustadas a los requisitos legales desde el instante mismo del cierre de presentación de proposiciones. No hay margen para subsanaciones estructurales que alteren la solvencia inicial.
Riesgo Estratégico y Efectos Colaterales en la AGE
Las implicaciones de esta exclusión se extienden más allá de la UTE de Telefónica y generan una gran incertidumbre en la planificación del Estado.
El Lote 3, que cubre servicios críticos de interconexión de centros de proceso de datos, seguridad e Internet, quedará previsiblemente desierto, ya que ninguna otra propuesta presentada cumplía con todos los requisitos. Esto paraliza la ejecución de servicios esenciales de Ciberseguridad e infraestructura de datos para la Administración General del Estado (AGE).
Además, la Mesa ha escalado una consulta sobre los posibles efectos de esta exclusión en el Lote 1, que sorprendentemente comparte el mismo adjudicatario propuesto. Una decisión en este sentido podría desencadenar retrasos o modificaciones profundas en la prestación de servicios de telecomunicaciones para la AGE y otras entidades públicas, afectando la coordinación de la infraestructura crítica de datos. En Vimtel.es, vemos en esto un desafío que puede generar oportunidades a operadores más ágiles y con un compliance garantizado, capaces de asumir proyectos de infraestructura con urgencia.
Implicaciones Estratégicas y la Tensión en el Sector
La tercera fase de los servicios consolidados de telecomunicaciones busca centralizar y optimizar la gestión, mejorar la ciberseguridad y garantizar la interoperabilidad entre organismos. La exclusión de un operador con el peso y la relevancia de Telefónica en un contrato de esta magnitud resalta varias tensiones clave:
- La Innegociabilidad del Compliance: El caso subraya que el cumplimiento de la Ley de Contratos del Sector Público y la normativa social (igualdad) es un requisito habilitante, no una mera formalidad.
- Riesgo de Dependencia del Proveedor: La posible declaración de desierto del Lote 3 pone de manifiesto el riesgo estratégico que conlleva la alta dependencia del Estado de grandes proveedores. Esto debería impulsar una reflexión sobre la necesidad de diversificar la participación en licitaciones y fomentar la entrada de operadores y partners más especializados, como los que representamos.
- Priorización de la Agenda Social: Expertos en contratación pública destacan que esta decisión no solo cumple la ley, sino que refuerza la agenda social del gobierno al elevar el cumplimiento de los planes de igualdad a la categoría de requisito vital en contratos estratégicos.
- Oportunidad para la Agilidad: La situación puede abrir futuras oportunidades para otros operadores. En Vimtel.es, nuestra filosofía de Ingeniería, Diseño y Ejecución de Proyectos de Infraestructura (VIM PROJECTS), combinada con nuestro enfoque modular y nuestra capacidad para garantizar el cumplimiento normativo en toda nuestra cadena de valor (desde el Equipamiento Especializado en Comunicaciones hasta el Outsourcing Tecnológico), nos posiciona como un candidato sólido para participar en futuras convocatorias que busquen diversificación y garantía legal.
En resumen, el episodio de la exclusión de Telefónica es un hito de la contratación pública en España. Genera repercusiones económicas y sectoriales al obligar a los grandes players a revisar sus procesos internos de cumplimiento normativo y a la Administración a replantearse cómo garantizar la continuidad de sus servicios críticos de Ciberseguridad y telecomunicaciones sin depender de un único proveedor. En Vimtel.es, mantenemos nuestra promesa de ser un socio que garantiza no solo la excelencia técnica, sino la integridad y el cumplimiento legal absoluto en cada proyecto.
